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      助力鄉村振興 金融機構要將把更多金融資源配置“三農”領域
      時間:2023-10-16 08:16:43  來源:人民網  作者:

       人民網北京10月15日電 (杜燕飛 田小麗)“全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務,要把更多金融資源配置到‘三農’領域,更好滿足其多樣化多層次的金融需求。”日前,國家金融監督管理總局有關負責人就《國務院關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)答記者問表示。

      記者梳理,對于助力鄉村振興國家戰略有效實施,《實施意見》指出,要加強對鄉村產業發展、文化繁榮、生態保護、城鄉融合等領域的金融支持。提高對農戶、返鄉入鄉群體、新型農業經營主體的金融服務水平,有效滿足農業轉移人口等新市民的金融需求,持續增加首貸戶。強化對農業農村基礎設施建設的中長期信貸支持。發展農業供應鏈金融,重點支持縣域優勢特色產業。

      業內人士認為,銀行業機構服務鄉村振興應緊緊圍繞產業發展、基礎設施建設、農村環境整治、農民增收等目標,通過服務模式創新、科技賦能、擴大開放、增加消費、促進就業等,促進形成鄉村經濟的良性循環。應允許給予規模較大的新型農業經營主體提供更高的信貸額度,滿足其大額生產經營信貸需求。

      國家金融監督管理總局有關負責人表示,下一步,金融助力鄉村振興戰略有效實施,具體從三個方面著力。

      一是強化農村金融服務能力建設。健全農村金融服務體系,構建層次分明、優勢互補、競爭合作的銀行機構服務格局。深化銀行機構內部專營機制建設,在涉農信貸審批、人員力量、信貸資源等方面進一步加大傾斜。加強涉農領域信用風險管理。

      二是保障重點領域金融投入。全力保障糧食領域信貸投入,錨定糧食生產、收儲、流通、加工等重要環節,加強金融精準供給。做好脫貧人口小額信貸工作,加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的金融支持。強化對鄉村產業發展、城鄉融合等領域的金融服務,有效滿足農戶、新型農業經營主體等的金融需求。強化對農業農村基礎設施建設的長期信貸支持。發展農業供應鏈金融,重點支持縣域優勢特色產業。

      三是推動優化農村金融發展環境。持續鞏固提升農村地區金融服務覆蓋面。強化差異化監管,定期開展金融機構服務鄉村振興考核評估,加強結果運用。指導銀行機構拓寬涉農主體融資抵質押物范圍。推動完善農村產權流轉、抵押、登記體制機制建設。結合鄉村治理開展農村信用體系建設,擴大農戶信用檔案覆蓋面和應用場景。加快建設新型農業經營主體信用體系。加強農村地區金融知識宣傳普及。

      實際上,作為農村金融的主要力量,近年來,農村中小銀行專注服務當地、專注支農支小,以實際行動服務鄉村振興。

      在青海,該省農信社廣泛開展“信用村”“信用戶”建設破解農村貸款難題,做到“家家都授信、戶戶能貸款、村村有人辦”,累計評定信用村占全省行政村的80%以上,農牧信用戶占全部農牧民戶數的70%以上;在湖南,瀏陽農商行與地方政府聯合開展“黨建引領村官行動”,選派金融村官入駐當地行政村,全體員工下沉到基層一線,把金融服務真正搬到田間地頭,通過駐村辦公、全覆蓋走訪等方式,實現普惠金融的直達、秒達,解決“最后一公里”問題;在江蘇,常熟農商行發起設立的興福村鎮銀行深入農村生產生活,結合所在地風土人情、鄉村經濟和產業特色,開發了菌菇、烤煙、大棚、運輸等30多款特色貸款,努力滿足客戶差異化的貸款需求……

      “支持鄉村振興和農業強國建設,既是普惠金融服務國家戰略的政治責任,也是普惠金融高質量發展的重要機遇。”中國人民銀行副行長劉國強此前在2023中國普惠金融國際論壇暨數字經濟開放研究平臺學術峰會上表示,要夯實涉農金融服務基礎,全面推進鄉村振興和農業強國建設。強化糧食安全金融支撐,助力端牢中國人自己的飯碗。聚焦產業興旺和農民增收,支持重點群體就業創業,增強鄉村發展內生動力。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的金融服務,守住不發生規模性返貧底線。

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